江南通志卷八十四
食貨志
蠲賑【二】
國朝
世祖章皇帝平定江南順治二年奉
旨蠲免本年税糧十分之七兵餉十分之四其明末無藝之徵盡永除之
三年蘇松巡按趙弘文 題請奉
旨本内稱長洲等縣額糧太重應否酌減江南官戶免役太濫困累小民作何限制俱著詳察舊制確議具奏
四年南中大祲設粥賑之
八年蘇松等府大水改折秋糧十分之六寧國等府旱災改折秋糧三分之一 又賑濟蘇州等處飢民
九年江南大旱
勅督撫按視災傷江蘇等處改折漕糧免派耗米安慶諸屬蠲免正賦改折漕糧並除耗米【安慶操撫李日芃請於鄰省市米平糶每
石減價之半】
十一年靖江海嘯漂毁民舍
蠲免本年秋糧三分之一
十二年廣德等處旱災免錢糧十分之一十三年
詔蠲地畝人丁本折錢糧拖欠在民者
十六年江南大水奉
旨蠲免十五年以前未完錢糧
聖祖仁皇帝康熙元年鳳陽泗州等處被災照分數免銀
有差
二年鳳陽等處災傷分數不等蠲銀有差三年松江上海等處颶潮秋發奏報災傷蠲銀有差
四年欽奉
恩赦直隸各省順治十六七八年舊欠錢糧著照蠲免十五年以前一體除免
本年蘇松等府水災蠲銀米停徵有差
七年淮安山陽泗州天長等州縣水災免本年額賦十分之一
八年欽奉
恩詔内開康熙元二三年直隸各省丁地正項錢糧實係拖欠在民不能完納者該督撫奏請蠲免
九年蘇松淮揚等處大水被災田地漕白米攤徵仍蠲起運改折十分之三
十年欽奉
恩詔内開康熙四五六年各省丁地正項錢糧實係拖欠在民不能完納者該督撫奏請蠲免
是年江南大旱蠲被災田地起運正賦十分之一二三不等漕糧改折外耗贈米俱奉
蠲免
十一年五月旱蝗欽奉
恩旨念江南水旱頻仍停徵九年分攤米折銀並停徵九年以前未完錢糧【附】靳輔請分年帶徵疏【為鳳廬二屬連歲罹災民不堪命特請分年帶徵少紓困苦以廣皇仁事竊惟去秋旱蝗之災傷無如江北為甚江北各屬被災之慘又無如鳳廬二府為尤甚也向經前撫臣張朝珍節據各屬申詳當將情形繪疏入告在案嗣緣臣銜命赴任道經鳳屬目擊慘傷又經臣特請賑恤復荷】
【浩蕩皇仁准動正賦銀四萬兩分撥賑濟臣去冬奉旨踏勘臨靈二縣報荒親見災黎鳩形鵠面扶攜載道擁臣哀訴連年旱澇情狀臣隨加撫慰并飭令地方各官設法捐輸各就本地建厰施賑而流離望風歸來自冬徂春災民藉此活命始得盡力農田今節據鳳廬二府各州縣詳稱奇災之後小民謀生無計其本年國賦萬難一例輸將紛紛申詳分年帶徵暫寛民力前來臣伏讀上諭諭戶部江南省連年水旱相仍災傷甚重與别省不同若將舊欠錢糧一併追徵民生愈致困苦朕心不忍其該省以前未完錢糧察實係拖欠在民者著暫行停徵俟民力稍蘇之時再行具奏請旨爾部即遵諭行特諭欽此仰見】
【皇上如天之仁從前積欠既蒙軫恤停徵容臣查明另題外今鳳廬二屬極災極困其本年額徵賦税徒令敲吸實難完納臣極知事關錢糧度支維艱豈敢輕議但稔知民艱又安敢隱默不為】
【上請仰祈皇上睿鑒勅部俯將二屬上年被災各州縣衛所内除稍堪輸納之州縣不敢一槩請緩外其餘如鳳屬壽泗鳳臨懷五定虹霍天靈十一州縣廬屬六合舒廬四州縣并鳳陽府左右中前後懷長壽泗洪廬六十三衛所本年賦税今歲酌徵五分儘其支給本地兵餉以及河漕驛站等項倘支解不敷仍於别府州屬撥足補苴其餘五分酌於康熙十二十三兩年帶徵一通融間在 國課并無虧缺而災民實有攸賴矣】麻勒吉報明江寧流移飢民疏【為報明江寧省城流移饑民甚衆仰體】
【洪仁勸輸賑粥以恤災黎事竊惟江南地方災荒荷蒙皇上屢次蠲賑饑黎得以保全淮揚各屬見蒙】
【俞允捐輸事例其捐到銀兩陸續發賑鳳陽各屬先蒙皇恩大賑安慶府屬先經 題准倉穀發賑廬州府屬查有存貯捐納米石撫臣勒輔見會疏 題請惟江寧省城兩年災傷雖未合蠲免之例而收穫實寡人稠米貴多不聊生既無存貯欵項又不敢以淮揚捐輸之銀分濟于不成災地方臣目擊饑民情形隨與司道府官酌議設厰賑粥勉力捐輸并勸紳士商民共襄善事分設三厰自十二月初旬煮粥開賑凡捐到銀米登記印簿臣與司道府官不時到厰驗視每厰饑民日有二三萬人每日用米二三百石不等約至四月中旬始可停止凡尚義捐助者臣多方奬勉自可源源接賑至如府屬六合等縣滁屬來安鎮屬丹陽寧屬宣城太平見在設厰賑粥池州廣德俱報煮粥給賑臣均行奨勉發示勸諭捐輸至鳳屬鳳臨天定四縣被災尤甚雖當大賑之後臣仍與府道官多方捐措煮粥期使災黎咸獲存濟伏念皇上軫恤民瘼】
【睿懷殷切為臣子者推廣洪仁隨宜設賑自是職分當然本不敢煩瀆】
【宸聰但官紳士民尚義樂施其捐助數少者臣自酌行奬勵倘有捐輸及額者若不獲邀恩典則無以示鼓勸容臣賑畢之日查明 題叙合先題明伏乞】
【皇上睿鑒施行】王弘祚江南賑饑記【粤稽三代而上有荒歲而無荒民堯湯水旱民鮮孑遺之嗟其時主聖臣良視民猶子補救備至故天不能為之災繼至周禮荒政十二補救極其詳盡然行之後世者惟散利薄征最切夫散利即今之賑薄征即今之蠲二者皆善政也若通行於官民間以推廣德義莫亟於賑之一法也我皇上御極以來如天好生加惠元元每聞四方水旱災傷倍厪宵旰庚戌歲淮揚大祲流莩載道時督撫諸公繪圖以奏】
【皇上惻然軫念詔發帑金廩粟遣大臣會賑辛亥大旱復遣大臣截漕開賑嗣鳳屬旱蝗特甚又加賑焉匪惟蠲租緩征而已且】
【允督撫麻公之請聖主賢臣所以克全此災黎者亦既周且渥矣獨是江寧省會之地五方錯處米價湧貴加以遠近饑民趨省丐食絡繹不絶遂至價益倍增會城貧窶皆成載道饑夫時事之可憂寧僅人滿已耶幸際麻公駐鎮兩江其善政及人更僕莫數大要以】
【朝廷愛民之心為心遘兹啼饑慘目請蠲既格乞賑嫌數瀆毅然倡議賑粥有以費大難繼之說進者矣公弗顧惄如調飢之在躬而不能一刻緩也採輿論稱善士者敦禮之授以方畧俾董賑事一切薪米之資先為措給懸示勸諭仁言諄懇維一時諸公憂患同心分猷襄事或罄捐積俸或易質裘馬或多方勸諭竭蹶急公勇義若渴爰訂十二月朔設一粥厰於城南之報恩寺設一粥厰於城内之】
【神廟始就食者各以數千計日漸至二三萬因亟移城内一厰於城東之觀音閣增一厰於城北之静海寺三厰日計口數萬人日需米數百石登計簿籍章章可覩第江南邇年水旱頻仍人多匱乏家鮮蓋藏自贍不給責捐輸於窮盡之日蓋難言矣乃今紳士商民無論見義者樂輸恐後馴至越界越疆聞風而效壺漿之惠且競推而為泛舟之役也昔韓魏公為廣惠倉應受米者三日一給人一升幼者半之陳文惠公知壽州遭歲大饑公自為粥以食餓者吏民以公故皆争出粟以活數萬人富鄭公移青州河朔大水民流江東勸民出粟得十五萬斛益以官廩凡活五十萬人此皆善行其賑者也麻公匹休古人受糜盈器困人為善時於臨政之暇減從輕騎偕司府營協周視三厰稽執事之勤惰視治粥之精粗覩稠人之授受事益飭而民益親慈悲佛號所由作也藉微實有人饑已饑之至情幾何不秦越視之虚文應之汎汎焉付之胥吏之手以滋弊哉余過從觀賑糜汁濃膩散給應時男女别於途出入循其序董賑者奉命而各殫其勞就食者飽德而各遵其令聚數萬饑民於一所卒無擁擠顛蹶之虞聚數十萬饑民於一城并無穿窬盜賊之患儼若有韓富紀律部署其間化鳩鵠而成含哺鼓腹之氓荒政可弭盜賊不已隂寓於賑饑之内耶所謂有荒歲無荒民於今親見之依稀三代而上之風也事竣諸善士以公施賑四月有奇日全活數百萬生靈功德稀有而慕義向風者亦為近今罕見不可以無紀乃請余記以垂不朽余旅人也蒙】
【恩予告金陵調攝夙疾敬謝不文而躬逢其會聿觀厥成誼不獲辭勉為之記得以覽焉而有感也若夫亟公助賑協力經營則織造曹公藩司徐公慕公臬司陳公糧道王公驛道王公學道簡公郡守張公城守張公郡佐魏公馮公楊公何公胡公暨上江二令也捐輸為士民首倡則鄉紳佟鄧胡蔡徐葉黄張諸公分厰董賑不憚勞悴者報恩則沈黄劉龎諸朱安楊觀音閣則黄龔錢高静海則卞姜萬羅也例得備書】
是年江寧各屬秋災蠲銀有差安徽各屬發粟按籍分賑
十二年揚州各屬大水凡全淹田地正賦漕糧漕項槩行
蠲免
又奉
旨水淹田地但有涸者效墾荒例三年後起徵以後凡涸出田地亦准三年起徵
四月十二日
諭戶部江南蘇松常鎮淮揚六府連年災荒民生困苦與别處不同朕心時切軫念除今年錢糧已經派撥兵餉其六府康熙十三年地丁正項錢糧特行蠲免一半
以昭朕存恤災黎至意爾部即將應蠲免數目察明確議具奏特諭
十三年鳳陽泗洲揚州高郵泰州寶應滁州等處
被災
蠲免地丁銀兩漕米鳳米月糧米等有差興化等縣積
水淹田正賦漕糧俱免
十四年鳳陽泗州揚州高郵泰州寶應等處被災蠲銀有差興化縣正賦漕糧俱免
十五年揚州高郵等處水災
蠲免銀兩有差興化全免
十六年
蠲免同前
十七年江南各屬水災蠲停地丁漕項銀兩有差滁州全椒等處旱蝗奉
旨蠲免正賦十分之三 又蘇常等處俱動支正項錢糧
買米賑濟
十八年正月發帑令江蘇撫臣等親行督賑
是年三月至八月不雨奉
旨江南財賦繁多舊欠無徵錢糧如再行徵比恐累小民其十年十一年十二年錢糧俱著蠲免其十三十四十五十六年錢糧俱自十九年起分年帶徵以舒民力著該撫通行曉諭務令均沾實惠以副朕愛養斯民至意該部知道
又奉
旨九分十分荒者免本年税銀十分之四七分荒者免十分之三五六分荒者免十分之二
高郵等處水災蠲停正賦銀兩
又奉
旨各屬災田漕米緩至來年帶徵于緩徵米内半徵漕米半徵漕麥不拘米色紅白粳秈並納
又奉
旨鳳陽地方水旱准動鳳倉米二萬石并積穀二千石賑濟又借正帑銀三萬兩接賑
又鳳廬滁三屬照被災分數蠲銀有差漕糧改折外耗贈米俱奉
蠲免【附】徐國相題請改折疏【去秋亢旱臣屬地方在在罹災而罹災特重者又以鳳滁二屬為最荷蒙皇上洪慈允蠲正賦復准借動倉糧正項命臣多方賑恤災黎始得苟延殘喘盡力農田然災傷之後十室九空必得今歲秋成豐稔庶幾積困稍甦乃自季夏以來又復兩月不雨阡畝如焚兼之蝗蝻肆害野無遺草民不堪命其鳳廬安滁和等府州縣衛被災慘苦情形業經臣繪疏入告見在勘取分數冊結另題請蠲外今據安徽布政司布政使龔佳育會同江安督糧道副使章欽文詳請改折緣由到臣據此該臣看得漕糧額供】
【天庾以充官俸軍糈雖遇災不准蠲免而改折向有定例蓋稻穀出於田畝必須西成豐稔始得有米完漕也臣屬地方素稱荒瘠不意上年罹災之後今歲鳳廬安滁和等處亢暘不雨禾苗盡枯兼以蝗蝻雲集西成絶望據各州縣衛申報災傷情形業已具疏入告而各屬士民又以糧米產於田畝今遍地罹災糟米採買無出紛紛赴臣衙門匍匐呼號不一而足并據府州縣官申詳民間日食不週漕米委係無從辦納情詞甚為迫切臣經批行藩司會同糧道確查今據該司道會同酌議請循照康熙十年之例將漕糧正米改折徵銀蠲豁耗贈并鳳倉存留米石以麥粟代解通融支給前來臣查上年被災鳳盧安三屬漕糧經臣 題請改折部覆以江浙二省己折五十四萬餘石恐京城不敷支用未經准行臣念天庾重務不敢再為凟請隨一面嚴督道府有司設】
【法催辦曉諭民間措銀赴外郡採買交兑并經題明寛限兩箇月始得陸續買兑完竣其間措處之苦搬運之艱小民已力竭髓枯然一年偶遇之災尚可勉力拮据今歲災後逢災不特本處田禾枯槁無收鄰郡亦同被旱荒米價日昂商賈不至採買無從其慘苦情形比之上年更甚見今災民嗷嗷餬口莫措若將漕糧仍徵本色即使日事敲追此輩計窮力竭徒然迫之逃亡終於】
【國儲無益遡查漕糧遇災改折歷有成例於康熙九年蘇松嘉湖水災前任江寧撫臣馬祐浙江撫臣范承謨題准改折漕糧而臣屬康熙十年鳳廬安三府早荒亦經前撫臣靳輔 題准漕糧改折徵銀倉糧以麥粟代解况今歲鳳廬安滁和各府州當上年災祲之後較比康熙九年之蘇松嘉湖十年之鳳廬安初被一年荒災者其慘苦實相倍蓰若慮改折京倉不敷查上年河臣靳輔 題留漕糧二十萬石以濟河工夫食仍於十八年改折米内照數補徵本色是今年兑運之米較上年額數又增二十萬石矣既增二十萬而止減七萬似無不敷之處即此請折之七萬餘石來年秋成豐稔亦可于十九年改折數内補徵遞年通融原不虧起運京倉之額臣身任地方目擊民艱不得不仰懇慈俯鑒安鳳廬等屬連歲罹災民不堪命本色漕米實實無出將鳳屬壽宿潁亳懷定五虹蒙霍旴天靈潁上太和十五州縣廬屬六合舒廬巢英霍七州縣安屬懷桐潛太宿望六縣康熙十九年起運十八年分漕糧准照康熙十年之例正米盡數改折其給軍耗贈濕潤等米并贈銀槩予豁免内有英山一縣漕米向係全書額編銀兩買兑竟將原銀起解隨漕行月一併改折至鳳屬之泗鳳臨三州縣并滁全來和含五州縣原無漕米所有額解倉糧漕項并有漕各州縣倉糧俱請以麥粟代解則一轉移間不惟正供并無虧損而災黎得免遠方購賈盤剝之費且小民少辦此數萬之漕糈在米價不致湧貴即可寛餘力以購買日食其於地方民生利賴非淺矣再照折漕價值見今部定粳米每石九錢粟米每石七錢據司道會議咸稱因災改折原以恤民議價必須少抑庶有益於民詳請酌損但值需餉之際臣不敢議減應仍照見今折漕之價折徵者也】
十九年淮揚蘇松常鎮等處大水奉
旨蠲免被災田畝錢糧十分之三緩徵本年被災田漕米于二十年分帶徵【附】慕天顔請賑疏【為恭請酌賑極災饑民以廣洪仁事據江蘇布政司布政使丁思孔呈詳前事等情到臣據此該臣看得救災設賑原屬不得已之請我】
【皇上視民如傷惟恐一夫不獲凡有上聞必蒙】
【俞允全活之衆既頌仁恩浩蕩而臣等撫此殘黎謂既賑之後可幸享有豐年上慰九重宵旰下慶四野含哺乃不意江南連年水旱民愈窮而災愈甚是皆臣等撫綏無術莫能召感休祥以致小民困阨所以每一請蠲每一請賑惟有跼蹐悚惶竊慮天恩之難再臣罪之益深耳如今年春賑饑動帑數十萬雖現在開例收補而尚未捐足夏秋水淹地方又多饑黎絶食倘可設法全濟曷敢上厪】
【宸衷惟是臣細加察訪現在被災各屬人民實有嚴冬無完衣蔽體者亦有累日而炊烟常斷者又有廬壞而乞食飄零者疫殁而父子待斃者蓋因旱荒之後繼以洪水積苦至今謀生無路官役催呼在門老幼哀號在室江南江北處處有之臣於此時又能食下咽臥貼蓆乎念】
【國用之殷繁不弟不能生節更且屢祈蠲賑臣心何忍故自入冬以來臣查極災極苦之處多方捐措稍稍賑恤使之苟延不致凍餓絶命若至來春麥熟尚遥饑饉愈迫不得不再籲】
【恩沛澤但就大江以南而論蘇常鎮等屬向係繁華之區今城市外貌尚自可觀而窮郷村僻之民饑寒交切實堪悲閔前憲臣勘報之災皆係水沉顆粒無收田地餘即一望有稻者迨刈穫多成空粃此等情形臣已備陳於前疏但江南人民衆多一邑之男婦幾有數十萬食口既繁收米實少辦漕且萬分艱難安能計及温飽然問民之疾苦而周恤之臣職分當然臣與司道有司日夕商確聞水郷貧農拾取魚蝦尚可博換升合以自存又開春興濬白茆孟河亦可招徠赴工以食力其真正無告之惸獨孤寡則臣等竭力鼓勸以期全活不敢槩請】
【國帑矣惟大江以北地方十餘年昏墊方起之瘡痍復遭今歲沉淹未有若高郵一州城郷俱浸之最慘及興鹽二邑邵伯一郷之盡災者此憲臣親勘時以重災入告今高郵舉足皆災地滿目皆饑民必須廣行施賑庶得生全而興化鹽城全淹待賑更切又寶應泰州江都三屬雖不比高興鹽之全災而窮慼亦甚皆為憲臣所目擊臣時時體訪確情行據藩司具詳前來查高郵興化鹽城寶應泰州五州縣及江都之邵伯郷饑民遍地旦夕莫保臣當分委廉能官員於康熙二十年正月初十日開賑起至麥熟止或按口大小分别散給銀米或設厰附近煮粥令其赴食務期因時制宜隨地就便不令失所但此賑項名口數目尚難定而措捐萬無應濟伏望】
【皇上准臣先動正項核實賑畢報銷統候捐輸例銀還項活此數十萬命皆為朝廷耕鑿之赤子所全實多况江北人民不比江南之多請賑此六邑饑民約計其數不過如江南二大縣之衆動帑亦屬有限諒蒙恩允臣刻刻以節用為心自不敢虚冒分毫也臣謹會同督臣阿席熙河漕臣勒輔合詞具題伏乞】
【睿鑒勑部議覆施行】
二十年揚州等處水災蠲停正賦銀兩【附】慕天顔設厰賑饑疏【為饑民望賑甚迫亟請】
【洪恩開濟事竊念臣屬地方今歲夏秋赤旱遍地禾苗枯萎兼以蝗蝻踵至在在失收真屬從來未有之奇荒報災共有四十州縣其餘雖有未報災傷及勘不成災者僅十餘處而亦皆薄收俱非豐稔臣業將被災情形及委官勘實災田分數先後會疏入告荷蒙】
【皇上特遣部員來南察勘民情既已上達災黎可望更生見候部議將錢糧分别蠲折指日均沾浩蕩惟是目今災地窮民饑苦己極望賑迫切實有刻難緩待者農夫終歲勤動惟冀秋成得以資食乃今秋困於胼胝疲勞萬狀當初旱之時無不仰望雨澤之繼至男婦老稚悉力桔槹尤賴麥熟所收以餬其口迨旱既太甚溝港斷塞農本已罄枵腹徒嗟而業主又復稍給饘粥再為挖渠引流多方車救孰意滴雨不施泉源亦竭力田之農民固已束手骨立而有田之業戶亦皆室懸罍空矣共顧焦禾惟相飲泣是以交冬以來乏食者更苦寒威將樹皮石屑充膓豈能久活臣聞見所及處處同然早夜圖維亟思賑救臣先酌議告糴於江楚滿望買米一到即為貧民療饑不謂楚地亦遇災傷無從購買接閲楚撫臣咨覆臣幾荒迷痛哭莫知適從差往江西採辦官員亦據囘稱價貴艱得尚未運到見今本地米值日昂且無多買之處如上年江南被旱今春饑四方尚有客販而至臣於彼時鼓勵官紳士庶共相捐濟屆正月初旬設厰賑粥旋蒙皇上俯允督臣會請動帑買米給散普救災黎又得河臣之留漕鹽臣之勸商狼鎮臣之分力協捐民遂得以有生不至流離今則災後重災委實田中顆粒無穫外來商賈杳然故至窮簷絶粒最早兹欽差部員歷勘以下江之民比上江之民稍可存活不在即賑之内但臣屬江蘇等府州縣與上江鳳廬地方迥不相侔蓋鳳廬地廣人稀即稔熟之年原覺村墟蕭索一遇災而荒凉更甚若江蘇常鎮等屬寸地片壤皆係賦重之產村落相聯人民稠密雖貧家室空如洗而外觀仍似蕃庶臣從今春親賑之後曾遍歷郊野目擊疾苦情形今日如此真饑不即拯救竊恐老弱空填溝壑壯健疾貧思逞不僅棄土逃亡也臣受撫綏重任敢不鰓鰓過慮乎惟我皇上飢溺斯民特允督臣會 題展開事例廣行分賑正遺黎再生之日然而賑濟之法宜籌至當若欲每人給米來春饑民愈多領者如蟻拒之不能一經挨戶稽查反滋冒濫而外方乞食之人不與焉况人支斗粟不數日而食盡仍復餓傷更難為繼且領米於城或分給於市鎮遠近不等匍匐為艱莫若就災地近區多設粥厰在道路適均之處煮粥散食使饑民遠不過十里便其扶老攜幼則稍可自全者決不蒙恥食粥而溷濫之弊一清所賑之民甚溥至公至廣而又節省者也再查臣屬幅遼闊如淮徐去臣所駐蘇城最遠河漕臣靳輔以勘工時常往來熟悉其人民困苦真情臣現在咨商河臣就近區畫分任賑濟仍請】
【皇上勑下該督速行酌議勘賑外如江寧一屬應聽督臣查賑揚州一屬仍藉鹽臣分濟惟蘇常鎮所屬長洲吳縣常熟武進無錫江隂宜興丹徒丹陽金壇臣已先為勸捐米石發往各邑飭令在城郷各設厰五六處公舉好義紳士誠實耆民董理其事於臘月十五日為始煮粥開賑而江屬之六合句容二邑揚屬之江都為該屬諸邑中被災尤甚者臣亦先買米酌發咨會督鹽二臣矣以上應賑各屬煮粥所需柴米雖臣與司府等官極力設法但有司無力可捐紳民值災難助現措之米不過供賑數日將來饑民衆多務須源源接濟賑至麥熟始行停止仰懇】
【皇上准將見展捐輸事例銀兩動支買米報銷則江南數百萬饑黎得慶復生不致輕去其郷委填溝壑而來歲田畝耕耨有人仍復可收樂利矣除買米設厰賑過災民數目容俟造冊送部查核外臣謹會同總督臣阿席熙合詞縷晰披陳仰請皇上睿鑒勑部速賜議覆施行】
蘇松常等府地方坍缺版荒田地賠糧累民奉
旨將版荒田地一應本折錢糧盡行豁免于康熙七年為
始【先是巡撫韓世琦】
【勅書内開抛荒田地不許人戶包賠於是蘇松九州縣開報奉旨永行蠲免 附】慕天顔請豁蘇松版荒疏【為坍荒賠累無追亟請殊恩豁免甦民困以召天和事臣惟地震之變皇上躬行修省勑將應行應革事宜條奏臣思最重者首在恤民而恤民之最苦最急者莫若豁免江南坍荒田地錢糧一事臣查蘇松常坍荒田地向來屢經勘駁實有三千餘頃合算其本折錢糧亦不滿十萬而因此遺累反致欠多民情之隱苦實實不可勝言蓋坍者久成白水無土可問荒者磽瘠不毛無法可耕公占則係地入公家民已失業此種情形前撫臣及臣任藩司時入覲條奏歷歷繪陳久蒙】
【皇上洞鑒止因兵興以來軍務倥傯前撫臣無暇親勘故議暫停俟事平之日議覆因循至今臣撫任三載正值軍需告急方在生節之時何敢再凟宸嚴是以日切焦思而對此包賠之窮民赧顔無以自解臣故於自陳不職疏内首列此端為臣罪也然思我】
【皇上愛民惟恐一夫不獲恭逢下詔求言之日臣再不言臣罪益深矣又念此坍荒錢糧如果可徵賠臣又何敢即言奈何有糧無田有戶無人歷年地丁條折原無完納委係紙上虚數不豁亦無完豁之可免累耳惟漕糧一項徒累里甲里甲因此包賠逃亡株連不知凡幾官役因此漕欠那移墊買每致難清完猶不完也三吳賦重額繁保無頑梗拖欠然每歲考成計民間零星尾欠積累而有數萬或災患不時民力困竭逋逃者又數萬總以四百餘萬之額徵而論亦不可謂之頑矣此有田有戶之欠數仍可於年限續完惟坍荒所欠萬萬無從責賠臣前於備陳舊欠無徵等事一疏 題蒙】
【特恩蠲停者即此坍荒在内也今查前勘坍荒數内如長州縣田地新經丈清陞補無缺不議外其太倉常熟崑山嘉定華亭婁縣上海青浦宜興九州縣確有坍荒未豁臣請】
【皇上大沛恩綸特准開豁容臣再加覆勘細數造冊報部從康熙十七年起扣免於民毋容纎毫揑冒此係永遠甦困培我國家萬年之樂利非比一時之蠲停將見渙汗一頒民之鼓舞雷動於三吳豈不可坐致休祥也哉伏乞】
【皇上鑒允施行】
是年十二月奉
恩詔兵革寢息人民乂安免康熙十三四五六七年地丁民欠錢糧
二十一年揚州高泰等處水災蠲停正賦銀四萬有奇興化積水淹田正賦漕糧全免其揚州歸併高郵等衛屯田錢糧自康熙十八年為始各伍屯田被旱災除漕項外
蠲免四分
二十三年九月
恩詔江南浙江江西湖廣省分自用兵以來供應繁苦宜加恩恤康熙二十四年所運漕糧著免三分之一又自康熙十三年起至二十二年拖欠漕項錢糧著自二十三年起每年帶徵一年以免小民一時並徵之累二十四年三月以邳州二十三年水災
蠲免地丁銀二千四百餘兩
四月
蠲免沭陽縣地丁銀三百六十餘兩
六月巡撫湯斌奉二十年
恩詔題免蘇松等七府州屬地丁及併衛帶徵項下十三年至十七年未完銀七十六萬八千六百一十四兩有奇米二萬六千四百一石有奇
九月以邳州本年水災
蠲免地丁銀三千四百七十一兩八錢有奇 又沛縣
秋災
蠲免地丁銀十分之三
十一月初四日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】江南宿遷興化邳州高郵鹽城等處
水災
蠲免康熙二十四年下半年二十五年上半年地丁各
項錢糧
二十五年閏四月二十二日
諭大學士恩旨【恭紀首卷】鳳陽徐州等處亢旱發鳳陽倉銀
米賑濟 又沛縣本年秋災
蠲免地丁銀兩仍賑濟饑民
二十六年十一月二十六日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】江蘇所屬各郡縣二十七年應徵地
丁各項錢糧俱奉
蠲免二十六年未完錢糧亦悉奉豁除 又泰州興化
本年水災
蠲免地丁銀四千六十五兩有奇米七百八十二石有
奇
二十七年三月奉
旨將十七年以前未完漕項銀米麥俱著蠲免
五月
蠲免寶應縣涸出田地二十六年未完錢糧及本年地
丁錢糧
八月
蠲免山陽縣二十五年缺丁銀兩
十月奉
恩旨安徽所屬各郡縣二十八年應徵地丁各項錢糧俱著蠲免
二十八年正月奉
旨江南除正項錢糧己與直隸各省節次蠲免外再將全省積年民欠一應地丁錢糧屯糧蘆課米麥豆雜税槩與豁除
七月二十二日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】蠲免邳州被水田畝應納地丁漕項
歷年逋欠盡奉豁除
二十九年
蠲免江都縣本年秋災銀一千三百七十五兩有奇米一百八石有奇又歸併高郵衛銀七十五兩有奇三十年九月
蠲免興化縣本年秋災銀三千八百一兩有奇
十二月初四日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】各省歲運漕米向來未經議免除河南省明歲漕糧已頒諭免徵外湖廣江西浙江江蘇安徽山東應輸漕米著自康熙三十一年始以次各蠲免一年
又賑濟宿遷睢寧二縣飢民
三十一年以興化本年秋災
蠲免地丁銀四千六十七兩有奇又賑濟鹽城縣饑
民
三十二年二月以沭陽縣上年秋災
蠲免地丁銀四千九百七十四兩有奇
九月十六日
諭内閣恩旨【恭紀首卷】江蘇安徽等處夏旱免本年漕糧三
分之一俟至應蠲年分補還
十一月以沭陽安東高郵寶應四州縣本年秋災
蠲免地丁銀一萬七千四百八十三兩有奇米八百三
十八石一斗有奇
十二月以興化縣本年秋災
蠲免地丁銀二千九十四兩有奇又版荒田地銀一千
一百九十九兩有奇
三十三年
蠲免山陽縣捐田地丁銀三十二兩六錢有奇米麥豆四十九石有奇【先是總河靳輔奏山陽縣訓導移駐清江浦仍於山陽縣捐田二十頃為修葺碑亭學宮河神廟之用請將所捐之田免其賦役至是巡撫宋犖復請豁除】 又
蠲免江都縣本年被災地丁銀兩
三十四年
蠲免高郵興化寶應三州縣上年被災錢糧 又賑濟
長洲吳江常熟崑山青浦等縣飢民
三十五年賑濟淮揚徐所屬二十州縣飢民三十六年正月二十二日
諭大學士恩旨【恭紀首卷】揚淮徐等處被災錢糧盡行蠲免
六月
蠲免江都縣牧馬草塲三十三年以前銀米
十二月以鹽城山陽高郵泰州興化寶應六州縣本年被水
蠲免地丁銀八萬六千五百四十七兩有奇米麥六萬九千九百八十七石五斗 又賑濟淮揚徐所屬二十州縣及淮安大河徐州三衛飢民
三十七年六月以海州大河衛水災
蠲免地丁銀三千三百二十六兩有奇 又鹽城縣水
災
蠲免地丁銀六千八百一十三兩有奇
十一月二十五日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】海州山陽安東鹽城高郵泰州江都興化寶應壽州泗州亳州鳳陽臨淮懷遠五河虹縣蒙城盱眙靈璧等州縣并各衛所康熙三十八年一切地丁銀米等項及漕糧盡奉
蠲免 又高郵泰州江都興化寶應五州縣
蠲免本年被災地丁銀十一萬九千九百一十兩有奇米麥七萬四百九十四石有奇又賑濟鹽城等九州縣飢民
三十八年三月初七日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】著將漕糧截留十萬石於高郵寶應興化泰州鹽城山陽江都受災七州縣各留一萬石悉較時價減值發糶餘米三萬石著於邳州留八千石宿遷桃源清河安東四縣各留五千五百石亦較時價減糶
三月十三日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】江蘇安徽所屬舊欠帶徵錢糧除康熙三十三年恩詔内己經赦免外其三十四五六年一應地丁米麥豆雜税俱著豁免
三月二十二日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】淮安府屬海州山陽安東鹽城揚州府屬高郵泰州江都興化寶應九州縣並淮安大河二衛康熙三十七年未完地丁漕項等銀一十九萬有奇米麥一十一萬石有奇全奉
蠲免
四月十六日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】以鳳陽府屬去歲水災
蠲免康熙三十七年該府屬壽州等十一州縣并泗州
一衛未完地丁漕項銀米
九月
蠲免高郵州牧馬草塲銀九十餘兩 又高郵泰州江
都興化四州縣本年被災復
蠲免雜辦銀七百一十餘兩
十一月初五日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】海州山陽安東鹽城大河衛高郵泰州江都興化寶應被災各州縣衛康熙三十九年地丁銀米等項及漕糧漕項銀兩盡奉
蠲免 又賑濟淮揚所屬饑民又
蠲免潁州被災田畝銀四百九十七兩有奇
四十年奉
旨將江蘇巡撫所屬州縣等處除漕項外康熙四十一年地丁錢糧盡行蠲免
四十一年奉
旨安徽巡撫所屬府州縣衛等處康熙四十二年分地丁錢糧除漕項外通行蠲免
四十二年四月奉
旨徐州睢寧縣三十七八九三年未完地丁倉項銀二萬四百二十二兩零及邳州四十年未完錢糧俱著免徵
八月奉
旨賑濟邳州等處又令應免錢糧另議具奏
四十三年四月
蠲免江安二屬黄快缺丁銀六千四百四十餘兩
七月
蠲免淮揚二屬輕齎等銀一萬八千二百六十餘兩贈
米六千一百九十餘石
四十四年蠲停鳳陽府屬及睢寧沭陽二縣被災地方應徵地丁漕項銀米 又賑濟江寧揚州淮安三府所屬飢民
四十五年正月以上元縣上年水災
蠲免地丁銀一千七百三十餘兩米豆二百九十餘石
仍賑濟飢民
十月二十五日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】江蘇安徽等省自康熙四十三年以
前未完地丁銀米盡奉
蠲免其舊欠己完在官而見年錢糧未完足者亦准扣抵 又淮安大河徐州三衛本年水災
蠲免銀一千二百四十餘兩仍賑濟飢民 又海州邳州清河桃源宿遷睢寧沭陽安東蕭碭等州縣本年水災
蠲免地丁銀三萬八千九百二十餘兩仍賑濟飢民
十一月以徐州本年水災
蠲免地丁銀六千一百八十餘兩仍賑濟飢民
四十六年十月奉
旨四十三年以前江寧巡撫所屬各府州縣未完民欠漕項銀兩六十八萬七千兩有奇米麥三十一萬一千八百石有奇著該撫一一察明悉與蠲免 仍將本年所徵漕糧每州縣或留八九萬石或留十萬石酌量賑給
十一月初二日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】康熙四十七年江南通省人丁額徵
銀兩悉奉
蠲免其本年被災安徽巡撫屬七州縣三衛江寧巡撫屬二十五州縣三衛應徵地畝銀共二百九十七萬五千二百餘兩糧三十九萬二千餘石一槩免徵所有舊欠帶徵銀米並暫停追取
四十七年四月奉
旨以江西湖廣漕糧三十餘萬石至蘇松減價平糶
十月十六日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】康熙四十八年除漕粮外江南通省地丁銀四百七十五萬四百兩有奇全奉
蠲免所有舊欠銀米暫停追取
十二月以上元江寧溧陽溧水高淳江浦崇明上海八縣太倉鎮海金山三衛本年秋災
蠲免地丁銀五萬四千六百五十餘兩米豆三千四百八十餘石漕米緩徵一半仍賑濟饑民
四十八年四月以潛山宿松宣城銅陵石埭當塗蕪湖繁昌望江貴池青陽南陵無為和州含山建平涇縣巢縣共十八州縣并宣州衛上年秋災
蠲免地丁銀七萬五百二十一兩有奇米豆一萬二千一百七十八石有奇 又動支庫餉賑給淮揚徐所屬州縣并徐州衛被災饑民
十月二十五日
諭戶部恩旨【恭紀首卷】以淮安揚州徐州三屬水災獨重除本年錢糧全免又將康熙四十九年淮揚徐三屬邳州等十九州縣三衛額徵地丁銀五十九萬三千八百餘兩一槩豁免
十一月
蠲免亳州被災田銀一百八十餘兩
十二月奉
旨動常平倉米穀賑濟飢民
四十九年六月奉
旨將江南舊欠四十四四十五四十六四十七年未完地丁等項錢糧於五十年起分四年帶徵四十七年漕項錢糧於五十三年帶徵
五十年以六安合肥舒城霍山壽州霍邱六州縣并廬州鳳陽右二衛秋災
蠲免地丁銀二萬八千五百四十三兩有奇米麥九十
二石有奇仍賑濟飢民
五十一年五月奉
旨安徽等五府屬三十年至四十三年未完地丁等銀三萬八千九百餘兩准其免徵
十月奉
旨江寧安徽各撫屬除漕項外五十二年應徵地畝人丁銀俱著察明全免其歷年舊欠亦并免徵又
恩詔内開將各省應徵房地租税銀兩著察明額數於康熙五十三年豁免一年其歷年逋欠一並察明免其追補
是年
蠲免淮徐所屬十二州縣并淮安大河二衛水災地丁
銀兩仍賑濟飢民
五十二年
蠲免江蘇所屬地丁銀有差
五十三年七月
蠲免歙縣城濠地租蕪湖江夫河蓬門攤商税滁州衛月城隙地房租共銀二千五百六十餘兩及歙縣四十七年五十年五十一年民欠銀四百五十餘兩 又江常淮揚等屬二十州縣并儀徵衛本年旱災
蠲免地丁銀兩有差仍賑濟飢民
十一月
蠲免桐城等二十三州縣并廬州等六衛被災銀九萬九千一百五十餘兩米麥豆四千四百二十餘石仍賑濟飢民
五十四年以蘇松淮揚等屬三十三州縣衛本年水災
蠲免地丁銀米有差仍賑濟飢民
五十五年九月以宣城南陵涇縣本年水災
蠲免地丁銀九千六十八兩有奇米豆七百二石有奇
十一月
蠲免江常鎮淮揚等府屬旱災州縣衛共銀十六萬四千八十餘兩米麥豆共一萬八千二百五十餘石其被災軍民在現年漕糧内截留米二十五萬石賑濟不敷仍於收補漕米及續收例米穀石并現存各事案米穀内凑賑 又
蠲免安徽寧池太廬鳳等府屬旱災州縣衛共銀一十二萬七千三百八十餘兩米麥豆共六千五百二十餘石其各屬災黎照例動支常平倉糧散賑仍將安慶府存剩漕糧并省倉見在捐還漕米凑賑五十六年十一月奉
旨豁免安徽江蘇等處帶徵地丁屯衛銀兩其帶徵漕項銀米麥豆免徵各半 又
蠲免淮揚等府被災州縣地丁銀有差仍散賑飢民五十七年
蠲免沛縣上年被災地丁并湖地租銀三千二百餘兩
又歙縣等處被災錢糧照分數
蠲免
五十八年十一月
蠲免山陽高寶三州縣本年秋災地丁銀一萬六千二百九十餘兩米七百九十餘石仍賑濟飢民 又合肥等縣被災錢糧照例
蠲免
十二月
蠲免清河桃源沭陽三縣淮安大河二衛地丁銀一萬二千四百餘兩仍賑濟飢民 又賑濟安東鹽城泰州江都興化等縣飢民
五十九年二月
蠲免大河衛河攤租地銀五十二兩有奇
五月以江都興化安東鹽城及合肥等縣上年被災
蠲免銀米有差 又賑濟高寶江興泰五州縣飢民
六十年四月
蠲免高寶上年秋災地丁銀一萬三千七百餘兩米八
百四十餘石
八月以沛縣本年被災
蠲免地丁銀二千一百餘兩 又賑濟江蘇松常鎮揚所屬州縣飢民 又安徽新安等州縣衛被災錢糧按分數
蠲免 又江寧上元等州縣衛及安徽歙縣等處被災
錢糧按分數
蠲免
六十一年以歙休等十一州縣衛去年被災
蠲免地丁銀四萬五千二百餘兩米豆二千九百餘石
又
蠲免江常鎮淮揚等一十六州縣本年旱災地丁銀兩有差緩徵一半漕糧賑濟飢民海州全緩
世宗憲皇帝雍正元年二月奉
恩詔各省民欠錢糧年久應免者查奏酌免
四月奉
旨蠲免合肥舒城等十八州縣衛被災地丁銀四萬八千四百六十餘兩米麥豆四千三百餘石又動積穀賑濟飢民六月奉
旨恩蠲江蘇各屬康熙十一年至五十年未完地丁等銀七百二十九萬六千二百九十兩零米豆四十三萬七千二百二十石零又蘆課等銀一十九萬二千七百三十三兩零
十二月賑濟江蘇常鎮淮揚六府屬二十四州縣被水飢民
二年二月
蠲免靖江丹陽上年被災地丁銀一萬九千三百六十
餘兩米六百二十餘石
六月
特恩蠲免江南全省康熙四十六年至五十年舊欠地丁銀六十三萬三百餘兩米麥二十六萬八千六百七十餘石
十二月
蠲免蘇松常鎮淮揚所屬十五州縣本年被災地丁銀七萬三千八百五十餘兩米豆六千五百四十餘石仍賑濟饑民緩征漕米又江南沿海地方海潮泛溢民被災發倉賑濟 又通泰淮三分司所屬海潮淹漫奉
旨發庫銀三萬兩委員分賑蠲未完折價銀四萬餘兩
三年三月十九日奉
旨准將蘇州府正額銀蠲免三十萬兩松江府正額銀蠲免十五萬兩著為定例
上諭【恭紀首卷】怡親王疏【蘇松田税宋時每畝輸賦一斗元時水田不過五升明太祖因蘇民為張士誠固守不降盡籍諸豪族及富民田以為官田按私租簿為税額每畝四五斗七八斗至一】
【石以上蘇州一府秋糧至二百七十四萬六千餘石時民田仍照元時之額歲輸僅十五萬石餘皆徵之官田松江官田畧少秋糧亦至一百三十餘萬石計蘇州田地山蕩灘漊等共九萬九千九百餘頃松江四萬八百餘頃以宋時均税一斗合算蘇松正額祇應一百四十萬餘石乃加增二百六十四萬餘石幾二倍於原額矣至宣德時以蘇松官田租額太重遞減二三分蘇松二府減七十餘萬石巡撫周忱定均耗之法以官田税額攤派民田每畝税額少者一斗九升多者至三斗六七升不等其後以二府額糧太多地產米石不敷始於平米内改徵條折此地丁等項折銀所由始也嘉靖時增江浙税賦百二十萬蘇松又在加增之内嗣後東南被倭又有額外提編之加萬歷時又每畝加增九釐後於九釐外再加三釐自宣德遞減之後嘉靖萬歷時後遞增浮額三十餘萬於是二府之民終明之世困於重賦我朝平定海内悉除前明苛政各省賦税凡嘉靖以後加增者槩行蠲免洪恩浩蕩萬民樂業惟蘇松二府明代屢增之額因未經詳悉奏請至今仍舊伏查蘇州府條折兵餉徭里人丁匠班隨漕經費等項歲徵銀一百六十二萬六千九百兩零松江府八十三萬三千五百三十兩零蘇州府正耗漕白等項歲徵米九十七萬五千二百三十石零松江府四十一萬八千五百八十石零其歲徵額米歷年以來民間輸納完者居多且天庾正供兵食攸關無庸請減惟額徵地丁銀項每至次年奏銷之期蘇州一府民欠必至三十餘萬兩松江一府十五六萬兩積累數年動至三四百萬幸遇聖朝時施】
【曠典蠲免宿逋至數百萬而數年之内糧戶日受追比之苦地方官亦因承追而罷去者多矣此雖有額徵之名而無徵收之實也我皇上心周蔀屋洞照萬里雍正二年江西南昌府屬明初加增浮糧已蒙恩旨酌減寛免今蘇松浮糧事同一體但從來加浮之額為數太多或應酌減幾分仰候皇上欽定】
五月以丹徒縣濱江坍田奉
旨蠲免額徵銀一千六百二十餘兩米麥一千九百七十
餘石自康熙五十一年為始
十二月以太平泗州盱眙三州縣本年秋災
蠲免地丁銀三千一百餘兩米麥豆一百二十餘石仍賑濟飢民緩徵舊欠 又以蘇松常鎮揚太通七府州被災
蠲免二年蘆課銀五千二百一十餘兩 又賑濟山陽清河寶應興化宿遷睢寧六縣被水飢民四年奉
旨著動支庫銀賑給泗州被災民戶
八月又
蠲免泗州田畝銀四百四十餘兩
九月
蠲免望江無為銅陵黟縣宣城蕪湖繁昌貴池等被災
州縣銀米有差
十二月以南陵等縣本年被災
蠲免地丁銀四千八百五十餘兩米豆三百二十餘石
又以宣城縣本年被災
蠲免地丁銀八千二百三十餘兩米豆六百八十餘石又賑濟江蘇松常鎮淮揚太邳徐所屬三十九
州縣被災飢民 又宣城等十州縣將社倉常平倉省倉捐還漕米并安慶截留漕米内動用設厰煮賑所有應徵新舊錢糧暫停徵催
五年八月以福泉陽湖二縣上年被災
蠲免地丁銀一萬一百四十餘兩米二百七十餘石
又上元丹徒二縣秋災
蠲免四年蘆課銀五百五十餘兩
九月十二日
上諭【恭紀首卷】著江南總督動用庫銀二萬兩於上下兩江被水之處散賑
六年以江都泰興二縣被災
蠲免五年分蘆課銀二千二百餘兩
六月
蠲免東流無為臨淮懷遠四州縣水災田畝銀四千七
百八十餘兩米豆七十餘石
九月以懷寧桐城等十四州縣并鳳陽衛上年秋災
蠲免地丁銀一萬二千七百餘兩米麥豆一千一百三
十餘石
七年閏七月以靖江縣上年被災
蠲免地丁銀九千八百八十餘兩米三千一百七十餘
石
八月奉
旨安徽等屬著免雍正八年地丁銀四十萬兩
八年六月奉
旨蠲免通州税課局缺額商税自康熙三十五年至雍正
三年共銀一萬七千六百五十餘兩
七月奉
旨上江宣涇等十七州縣又貴池建平繁昌三縣水災著動支帑銀賑濟其有應免錢糧盡奉蠲免 又邳州宿遷桃源等處大水動支藩庫銀兩賑濟本年錢糧悉行
蠲免有已經完納者准作明年額徵之數
八月初九日
上諭【恭紀首卷】江南被水州縣漕糧按成災分數蠲免十月以壽州合肥縣及廬州衛上年被災
蠲免地丁銀一萬一千八百六十八兩五錢有奇麥六
十八石二斗有奇
十二月奉
旨著直隸江南等省督撫動支常平倉米穀核實賑給外來就食之災民并動存公銀兩賞為路費資送囘籍又賑濟淮揚海邳徐所屬十八州縣飢民九年三月以建平縣上年被災
蠲免地丁銀六百一十二兩四錢有奇米豆二十六石
九斗有奇
四月
蠲免山陽清河等八州縣并徐州衛挖廢田地自康熙
五十一年至雍正五年地丁銀米又
蠲免大河衛桃源縣司挖廢田并栽柳廢田銀兩六月以宣城旌德銅陵懷遠四縣上年被災
蠲免地丁銀九千九百五十餘兩米豆一千一百七十
餘石
八月
蠲免宣城旌德銅陵懷遠漕糧五千九百餘石 又免寧國無為壽州鳳陽臨淮等十州縣并鳳陽長淮二衛銀一萬九千五百九十餘兩米麥豆八千七百五十餘石
十年三月奉
恩旨以官侵吏蝕包攬錢糧分為十年帶徵實在民欠更緩作二十年帶徵自壬子年為始即以帶徵完納之分數為次年蠲免之分數
五月
蠲免吳江震澤二縣坍田自康熙五十一年至雍正三年地丁銀一萬四千一百五十二兩有奇米麥豆一萬四千三百一十六石有奇
八月
蠲免寧國旌德滁州全椒來安等被災州縣銀九百餘兩米豆三百四十餘石 又以徐州豐沛蕭碭五州縣并徐州衛上年秋災
蠲免地丁銀四千一百七十餘兩又奉
旨江南濱海人民被水著督撫等督率有司誠心撫綏毋使失所
十二月准總漕性桂疏截留漕米四十萬石以備平糶【附】性桂疏畧【漕米關係】
【天庾例應乾圓潔浄今據蘇州府屬之常熟昭文太倉州屬之鎮洋松江府屬之上海華亭常州府屬之江隂靖江揚州府屬之泰州江都興化通州屬之泰興如臯淮安府屬之鹽城共十三州縣詳報田稻自被水以後其中勘不成災之田畝或稱稻經鹽潮灌浸不能乾潔飽足或稱疊遭風雨蚰虫米粒細小青白不一等情又據蘇州府屬之長洲元和吳縣吳江震澤崑山新陽松江府屬之金山常州府屬之無錫金匱江寧府屬之江浦淮安府屬之阜寧桃源并海州共十四州縣各詳稱田地雖不成災但當吐花結秀之候秋雨過多米色不無減損雖碎細可以簸揚而青粒殊難揀浄各等因俱經臣嚴行批飭經徵各員務須揀擇乾浄好米上納去後惟是秋雨過多蚰虫間生以致米色不能純潔則雖紅白兼收私稉並納恐不能米色全純也以臣愚見凡經先後】
【題報被災之州縣其中有勘不成災之處應納漕糧者及原未成災但報米色不純之州縣應全納漕糧者除飭令選擇乾浄堪以久貯之米仍照常兑運通倉交納外若有實係不能純潔之米令各州縣報明數目酌留四十萬石仍貯本處倉厫於明春確訪時價酌減平糶查照被災之輕重分别平糶之多寡雖江省積穀亦多但穀能經久多儲益善且地方廣闊人民繁庶需米甚多目今淮安米價日貴食米每石已賣至一兩三四錢不等民食未免艱難訪聞各府米價亦貴來春青黄不接之時恐米價又長臣再四思維若將各屬不純之米截留本處平糶將來米價不至騰貴其平糶事竣仍令各州縣將米價解赴上下兩江糧道轉解戶部一轉移間米無霉爛之虞民受平價之益其於明春生計似有裨益臣與總河臣嵇曾筠就近籌商亦慮明春米價增長似應截留平糶且漕河兩標兵丁計有九千餘名力作河兵葦蕩營兵一萬餘名其標兵俱於春夏二季支領折米每石折銀七錢五分而河兵則槩領折色自行買食兵民雜處需米浩繁若於四十萬石之内截留十萬石在淮平糶則兵民均荷皇恩普遍矣】
十一年正月奉
旨江南常熟等二十二州縣并華亭等六縣沿海被水地方已定議大賑三次著再加賑四十日其有從前遺漏貧民并先可餬口而目下力不能支者亦著查明補賑再被水之鹽塲竈戶亦照貧民例加賑一月又以九年
徐州并所屬四縣徐州衛秋災
蠲免地丁銀四千一百七十餘兩
八月二十三日以雍正十年舒宿虹靈六霍天長等州縣并宿州一衛秋災
蠲免地丁錢糧三千一百三十餘兩
十二月奉
上諭江蘇雨水稍多收成歉薄著將乙卯年起運漕米截留二十萬石於被水州縣平糶新舊條銀及本年南漕等米緩至來年麥熟開徵仍令動支倉穀分别賑濟
又奉
諭將本年漕米一半折徵【每石折徵銀一兩】
十二年二月十九日以雍正十一年宿靈虹泗四州縣秋災
蠲免地丁錢糧四千六百一十餘兩其應徵新舊錢糧一併停徵仍動存公銀兩採買雜糧賑濟飢民十二月以宣南涇太鳳臨懷滁全來和十一州縣並懷滁全來和五州縣歸衛以及鳳陽衛秋禾被水照災分數
蠲免地丁錢糧共九千三百三十一兩有奇米豆一千八十五石有奇仍動倉穀賑濟飢民五月十三年九月初三日
皇上登極恩詔内開各省民欠錢糧係十年以上者該部查明具奏候旨豁免
九月十三日奉
上諭【恭紀首卷】將雍正十二年以前各省錢糧實欠在民者一併寛免從前江南積欠錢糧内曾有官侵吏蝕二項亦著照民欠例寛免
十月初七日奉
上諭【恭紀首卷】據果親王奏江南等省漕項蘆課及學租雜税等銀著全省豁免
十一月十一日奉
上諭【恭紀首卷】江南太平府蕪湖縣有雜派江夫河蓬錢糧歲徵銀二千三百零四兩即行寛免永著為例十一月十六日奉
旨豁免雍正十二年以前錢糧耗羨銀兩【附】總理事務王大臣議署副都御史陳世倌疏【查錢糧火耗提解歸公以為各官養廉及地方公事之用凡遇蠲免錢糧之年若將耗羨一併蠲除則民邀】
【浩蕩之恩而官受拮据之苦必自轉滋弊端所以雍正八年欽奉】
【諭旨凡遇特恩蠲免錢糧其耗羨仍舊輸納若因水旱蠲免者不得徵收耗羨將此永著為例欽此欽遵在案但查耗羨隨正項交納為勢猶便正項既蠲而獨徵耗羨其弊最多蓋以耗羨原屬零星小項為數無幾一經徵比則往返守候飲食盤費等項必至加倍因而胥役遂得包攬苛索書吏遂得重戥稱收且不肖官員因非正項錢糧上司不為查察遂得於耗羨之外復徵耗羨以飽私槖種種流弊皆勢所必至者况現在特恩蠲免之項尤與各官養廉無涉查本年九月内奉】
【旨寛免雍正十二年以前民欠錢糧其在雍正十二年以前各官應支養廉早已支給若現年之養廉自有現年之耗羨可徵原不藉此舊欠應用應如陳世倌所奏請】
【勑下該部通行各省將現在特恩蠲免十二年以前之項其耗羨一併豁免嚴飭地
方官不得私行徵收謹奏奉】
【御批所議甚是依議速行】
十二月初八日奉
特恩豁免雍正十二年以前帶徵緩徵漕項本折銀米
十二月初十日奉
旨豁免直隸江蘇安徽浙江河南山東等省雍正十二年以前未完額徵河銀并江南省未完額徵黄快
丁銀錢及江南山東二省各州縣衛所未完額徵造船等項銀兩【附】工部奏疏【雍正十三年九月二十三日奉】
【上諭將雍正十二年以前各省民欠錢糧及江南省官侵吏蝕之項一併寛免欽此臣等查臣部有直隸江蘇安徽浙江河南山東等省每年額徵河銀共二十八萬三千七百八十餘兩各省按年徵解江南總河為河工之用又江南省每年額徵黄快丁銀共一萬三千七百餘兩係江蘇安徽二省各州縣於田畝内攤徵為黄快等船差修工食之用又江南山東二省各州縣衛所每年額徵造船料銀七千九百三十餘兩為修造漕船之用均係編徵條欵臣部於欽奉】
【上諭之後隨即咨詢戶部據戶部覆稱前項銀兩完欠各數咨報工部查核應聽工部自行辦理臣等恭查前項銀兩俱係民欠之項應否一例寛免之處理合奏】
【聞奉旨依議】
十二月十九日以潛山縣泗州秋禾被水
蠲免地丁錢糧二百六兩七錢有奇米麥一十九石八斗有奇仍動倉穀賑濟飢民五月
乾隆元年四月初四日奉
上諭江南阜寧鹽城等處州縣上年夏秋之間雨水稀少田禾歉收曾降諭旨著該督撫委員查勘被災情形已將阜鹽興海四州縣乏食窮民等加恩賑恤其額徵錢糧各按灾傷分數照例扣蠲至應徵漕糧等項復令緩至今冬帶徵朕思此等地方被灾之後既有本年應納之糧又有上年帶徵之項未免新舊交催追呼兩迫輸納維艱著將阜鹽興海四州縣雍正十三年未完緩征漕糧一例豁免以舒民力再聞阜寧鹽城二縣漕米昨年未降諭旨之先已有按數完納者此等急公良民尤當加以恩澤著逐一確查將已完之數准抵今年應完之項俾得一體霑恩該督撫飭令該州縣實力奉行毋使奸胥地棍中飽滋弊欽此
江南通志卷八十四